上海环保超低排放标准

上海环保超低排放标准以“源头管控、全过程控制、分步实施”为核心原则，覆盖工业、交通、建筑等多领域，具体内容如下：

工业领域

• 水泥行业：
  • 改造目标：2025年底前完成有组织/无组织排放超低改造；2027年底前完成独立粉磨站超低排放改造；2028年底前进一步削减排放总量。
  • 排放限值：破碎机、磨机等设备颗粒物排放≤10mg/m³；输送设备、水泥仓等通风生产设备颗粒物≤10mg/m³；干法熄焦颗粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤50mg/m³。
  • 技术要求：采用袋式/电袋复合除尘技术；安装DCS系统、自动监测设施及视频监控；清洁运输比例≥80%，厂内运输车辆优先使用新能源或国六标准。
• 焦化行业：
  • 改造目标：2025年底前完成备煤、炼焦、熄焦等环节超低排放；2027年底前完成管式加热炉在线监控改造；2028年底前进一步减排。
  • 排放控制：VOCs燃烧装置二氧化硫≤200mg/m³、氮氧化物≤200mg/m³；焦炉烟囱增加非甲烷总烃和氨自动监测。
  • 管理措施：禁止新增产能，2025年底产能控制在553万吨；运输车辆优先使用新能源，非道路移动机械原则上采用新能源或国四以上标准。

交通领域

• 非道路移动机械：
  • 禁用标准：2024年6月1日起，全市禁止国Ⅰ及以下标准机械；2024年7月1日起，外环线内及五大新城区域禁止国Ⅱ及以下机械和国Ⅳ及以下场内车辆；2026年1月起全市禁止国Ⅱ及以下机械和国Ⅳ及以下场内车辆。
  • 鼓励措施：推广电动、氢能清洁能源机械；应急抢险机械不受限。

建筑领域

• 超低能耗建筑：
  • 实施范围：临港新片区、崇明生态岛、五个新城等区域新建民用建筑按超低能耗标准建设；2025年新建居住建筑超低能耗比例超50%。
  • 技术标准：公共建筑节能率≥40%（本体节能率15%+综合节能率25%）；居住建筑气密性n50≤1.0；外墙主断面传热系数优化；供暖热源优先采用无直接碳排放技术。
  • 设计要求：窗墙比≤0.6（居住）/0.7（公共）；自然通风/采光纳入约束指标；推广间歇用能模式。

其他领域

• 全生物降解材料：推广PLA、PBAT等改性材料，制定国家标准（如《聚乳酸》GB/T 29284-2024）；支持千吨级生物降解塑料示范线建设；通过补贴、税收优惠等政策推动产业化。
• 碳减排协同：结合碳普惠、碳排放权交易等机制，推动水泥、焦化等行业减污降碳协同；鼓励企业采用余热回收、高效节能技术。

监管与保障

• 监测体系：安装自动监测设施、DCS系统、视频监控，数据保存5年以上；建设全厂环境管控平台，实现排放、运输全流程监管。
• 执法与处罚：严格排污许可管理，未达标企业依法限期治理或处罚；重污染天气期间未完成改造企业需严格减排。
• 政策支持：通过财政补贴、税收优惠、绿色信贷等支持超低排放改造；鼓励产学研合作，推动技术创新。

上海通过分阶段、分领域的超低排放标准，旨在实现2025年碳达峰、2030年前碳达峰目标，推动产业绿色低碳转型，提升环境空气质量，构建“无废城市”和低碳发展示范区。